首页 > “拨打国际、国内长途固定电话、小灵通、手机一律0.10元/分钟起，最高优惠至0.06元/分钟起。拨打国际长途美国、中国香港和中国台湾地区是0.30元/分钟，其他300多个国家一律0.50元/分钟。”最近，记者收到了这样一个小广告。
这家公司的工作人员称，之所以价格便宜，是因为他们提供的是“网络电话”。这种电话又称“VOIP电话”，是通过互联网直接拨打，资费仅为传统电话的1/6~1/10。他告诉记者，他们利用的是中国联通的网络，通过他们的交换机，从而进入固定电话网络，以实现从网络到电话的通话。
“只要下载我们的一个软件，然后购买我们的网呼通卡，就可以通过网上银行、银行汇款、邮局买卡、神州行支付、支付宝进行充值。充的值越多，赠送的话费越多。”这位工作人员说。
马小姐由于工作需要，经常需要拨打国际长途，为了节省电话费，她从网上下载了一个网络电话的软件。充值之后，只需要在电脑上插上耳机、麦克风，就可以拨号打电话。只不过这个电话“键盘”是显示在电脑屏幕上的。“相比固话，网络电话的费用非常便宜，拨打到美国1分钟只收取2毛钱。只要上网速度比较快，通话的质量就非常清晰，没有断断续续的感觉，甚至让你觉得千里之外的人其实‘近在咫尺’。”马小姐说。
在网络电话巨头Skype还没有收费的时候，北京邮电大学的曾剑秋教授尝试用该软件拨打国内的座机电话。虽然可以拨通，但是通话质量不好。曾剑秋认为，那是由于当时的网络和软件的质量所导致的。
北京邮电大学教授郝建军告诉《北京科技报》，网络电话不同于一般的通话方式，它是借助互联网进行的一种新的通信方式。它传输的不是模拟的语音信息，而是经过技术处理的数据信息，运营商再用交换机把这种数据信息转化为语音信息，最后进入固话网络。
正是由于存在这种转化过程，因此网络电话往往可能会延迟几秒。不过，经过几年的发展，网络电话的运营商针对这种情况，采取了一些措施，提高了转换速度，让这种延迟基本上可以忽略不计。
“除了通话质量，安全隐患也是困扰网络电话发展的一个问题。”工信部电信研究院通信信息研究所有线通信研究部张杰高级工程师告诉《北京科技报》。对此，郝建军解释，这是因为网络电话和其它软件一样，都会受到网络攻击，而侵入网络电话软件并非是一件难事。“目前来说，给语音包‘加密’是解决安全问题的一个途径。”
记者在网上调查发现，网络电话软件和设备的种类非常多，“Skype”、“Uucall”、“KC网络电话2009”等不下数百种。其实，作为在互联网上的一种通信方式，网络电话与QQ、MSN上的语音聊天一样。尤其是在全球拥有几亿用户的Skype，早已成为世界上最大的“免费电话”。
曾剑秋说，网络电话超低话费带来的便利，使其不但在欧洲的手机上被广泛使用，甚至已经直接预装在香港等地的手机上。如此一来，无论用户走到哪里，都可以享受免费的全球通话。相比之下，所有对漫游费、长途费、通话费的争论都已经失去了意义。
早在2001年，日本便成立了旨在推进网络电话普及的协议会。京瓷、日本电信、日本电气公司等15家公司均参与其中。同时，日本总务省还呼吁日本电信电话等大型通信企业参加，并希望在2005年将家用和企业用固定电话改换成网络电话。
韩国是全球网络电话发展最快的国家之一。据了解，有三分之二的用户家中都安装有网络电话设备，使用时只需在拨叫号码前加“070”即可。截至2005年底，韩国网络电话设备市场已经发展到2004年的3倍。
在美国，2004年2月，网络电话被规范为“异于传统电话服务的信息服务”。这大大帮助了美国网络电话市场的推广，Yahoo等公司纷纷推出了网络电话服务。同年11月9日，网络电话被列为州际服务事业，这使得网络电话运营商不用受州政府的规范，并且免于向州政府缴税。
2005年初，欧盟委员会和来自欧盟25个成员国的欧洲管制小组官员也一致决定：将大规模推广廉价的互联网电话技术以提升通信行业的竞争力，削弱英国电信公司这样的通信业巨头对固定电话市场的垄断力量。
相比国外网络电话的“蓬勃发展”，在我国，网络电话市场并没有完全放开，且禁止了Skype的免费使用。
2005年，原信产部下发文件，允许电信在广东深圳和江西上饶，网通在吉林长春和山东泰安，进行网络电话的试点，除此之外的业务被要求立即停止。这在某些电信专家看来，实际上是两大固话运营商借试点封杀网络电话。
曾剑秋说，虽然我国政府的相关部门对网络电话还是支持的，但是，在推广过程中遇到很大的阻力。传统的固定电话，已经抢占了大部分的市场；由于价格更为便宜，网络电话在推广中遭到了固定电话运营商的抵触，这就造成了网络电话在中国的发展还没有一个明朗的前景。
“在技术上，实现从网络到电话的通话没有任何瓶颈可言，只要VOIP电话的运营商开发出一个网络电话的软件就可以了，其中的障碍只是人为因素。我国有关部门为了保护国有电信企业的利益，一直对这种基于互联网的新型电话技术进行限制。”张杰说。
张杰指出，国内几大电信运营商在打击其他网络电话运营力量的同时，暗地里也都在不同程度地开展该业务。他们与代理商达成口头协议，向代理商低价批发“话务量”，同时还有针对性地进行“话务量返送”或免费使用设备的优惠活动。
曾剑秋认为，网络电话挑战固定电话，目前还为时尚早。不过他相信，随着我国宽带技术的普及，在两三年后，名正言顺地通过网络免费打电话，将不再是梦想。
北京科技报
