首页 > 所有的群发短信无论以短信卡方式还是以网关方式，都不可避免的需要通过运营商的网络到达用户手机，那么运营商在"垃圾短信运动"中究竟充当了什么角色呢？
记者从一位运营商工作人员处了解到，原来运营商不但无法从"垃圾短信"中获利，其实也是"垃圾短信"的受害者。因为短信卡群发业者往往利用运营商异地结算的漏洞恶意欠费，给运营商带来非常大的损失，而且短信已经成为用户投诉的主要集中点，运营商处理投诉所需的费用和由此带来的声誉损失，远非那些微薄的短信费用可以弥补，运营商不可能会主动干这种丢了西瓜拣芝麻的事情。
那么为什么运营商不能从根本上杜绝垃圾短信呢？首先是成本问题，不可能对每条信息都进行监控，其次是法律问题，运营商究竟有没有权力监控用户的短信信息？如果为了防止垃圾短信而监控用户信息，是否在保证了用户不受骚扰的同时，却同时触犯了用户的隐私权？
最后，在企业用户与个人用户的界限上，往往很模糊。个人圈子、朋友之间的短信群发为手机用户带来了方便，是很多个人用户所需要的，因此运营商适应市场需求，配置了很多优惠的短信资费套餐，这些个人短信套餐很多被垃圾短信发送者恶意利用，但运营商目前的运作机制却无法鉴定短信套餐的购买者究竟是个人还是企业，买来要做什么用途。
在"垃圾短信运动"中，广大手机用户、正规企业短信SP、运营商都是受害者。如何从根本上杜绝垃圾短信，让短信这一广受欢迎的通讯工具，避免重蹈电子邮件的厄运，需要全社会的共同参与。政府要从立法上消除"垃圾短信运动"的受益者，让"垃圾短信"成为一场没有受益者的"运动"，就会逐渐消失。而作为行业主导者的运营商则更要加快、加大正规企业SP群体的培养力度，让这些正规军成为市场的主要力量，用户都选择跟这些规范运作的正规军合作，垃圾短信业者自然也就没有了生存的空间。
中国短信供稿 CTI论坛编辑
