我国NGN商用部署进程透视

“裂谷”，新技术成长之痛




　　NGN不仅是电信网络技术的巨大提升，更为电信运营商的业务转型、战略转变创造了条件。由于NGN导致电信业务提供的相对分离，电信运营商的发展也由用户驱动型向业务驱动型转变。NGN支持多媒体、高带宽和移动通信，它将使运营商实现从现在单业务经营向全业务经营转变。NGN将使运营商实现与电子商务、教育、医疗、娱乐的结合，为人们提供全新的工作、生活方式，并催生出新的ICP、ISP、电信虚拟服务运营商等增值服务商。电信网络和互联网络将最终走向融合，全新的电信业格局将形成。对老牌运营商来说，NGN给他们带来了一个“二次创业”的良机；对新兴运营商来说，NGN给他们带来了一个走向壮大的契机。

　　NGN带来了巨大的机会，但对运营商也提出了全新的挑战。第一，运营商要有效利用NGN丰富的多媒体能力和开放的业务提供平台，就必须对市场需求有深入理解和准确判断。运营商以前习惯于依赖设备已有业务来拓展市场，现在NGN为运营商提供了参与和引导业务开发的机会，因此运营商必须切实转变理念，主动分析需求，并且要发展自己的研发能力。第二，NGN开放灵活的网络结构对于运营商的运维体系提出了新的挑战。运营商现有的基于传统PSTN建立起来的运维体系越来越成为束缚NGN发展的障碍，正如中国电信总工韦乐平所言，“NGN代表着新的生产力，必须打破运维、管理等旧的生产关系，才能释放出NGN的巨大能量”。第三，NGN的规模商用依赖于创新的商业模式，这要求运营商具备灵活的组织和流程体系。运营商只有通过细分市场、了解用户需求，仔细设计业务流程、计收费模式、推广宣传模式，同时发展合作的内容/增值服务提供商，才能有效展开差异化竞争，快速在NGN业务市场上达到盈利。

　　另一方面，NGN根本上改变了现有电信网络的形态，对于行业监管也提出了新的课题。NGN和宽带接入的迅猛发展，带来了增值业务市场的繁荣，引发了“业务批发”、“借网运营”等新问题，对于政府监管部门是一个全新的挑战。同时VoIP的快速发展，也提出了如何保护PSTN已有投资的问题。另外，如何积极引导、支持我国企业自主创新，影响全球业界标准，对于政府监管部门来说也是值得思考的课题。

　　对于设备商来说，NGN的规模化商用也带来了新的要求。首先，NGN在网络和业务上的开放性引发了越来越多的定制化需求，需要设备供应商能把握市场需求，增强解决方案的定制能力。其次，NGN改变了运营商的网络运营模式，这就要求设备供应商能真正贴近客户，在运营支撑、业务拓展甚至是流程变革等各个方面给予运营商有力支撑。第三，NGN为我国电信产业提供了一个赶上甚至超过国际水平的机遇，这就要求设备商勇于创新、敢于突破，在国际标准制订和国际市场拓展上取得更大的成绩。

　　NGN不仅仅意味着网络技术的更新换代，更标志着电信产业发展的重要里程碑。只有运营商、设备商、产业链的各个成员及政府监管部门共同与时俱进、积极创新，才能“跨越裂谷”实现NGN的规模化商用，迎接电信产业的美好春天！

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