首页 > 作为第十一届全运会承办城市，省会城市济南计划抓住这一契机，建设“数字济南”以加快城市信息化发展。应急指挥调度系统作为“数字济南”建设的重要板块之一，引起了政府的高度重视。为向市民提供更好的服务，济南通应急指挥中心采用了广东恒讯达公司(HXD09)可编程语音交换机，并以高度集成的指挥控制中心为基础统一向市民提供包括、122（交警）报警，道路监控，GIS地理信息等在内的多项服务。
HXD09语音交换机外观图：
系统概述
应急指挥调度系统是在参照现有的管理和服务经验基础上,采用国际上最先进的计算机技术、通信技术、计算机电信集成(CTI)技术、数字语音处理技术、网络组网技术等设计而成的互动的新一代智能呼叫中心。
济南应急指挥调度系统作为济南公共安全应急指挥体系组织结构中的一个重要组成部分，工程的目标是要将中心建成一个集话音、数据、图像为一体，以信息网络为基础、各系统有机互动为特点的综合应急联动指挥信息系统，通过人工接警、自动语音/传真、智能路由选择、电话外拨、屏幕弹出、地理位置信息、呼叫和用户数据以及操作界面同步转移，让用户感受到高质量的服务，大大提高系统的响应速度和形象。同时实现警单信息的集中管理，提供警情统计和呼叫统计分析等功能，通过统计分析警单的相关信息为领导提供便捷的决策，确保每个不同的报警类别的处理都能满足特定需求，同时能自动对所有警情的呼入过程及操作内容进行量化处理，生成报表，作为管理依据，以帮助领导实现决策分析。
二、系统特点
本系统具有以下几个方面的显著特点：
- 实现电话、350M无线、传真、等多种方式接入与呼出
- 注册
- 转接/保持
- 外拨
- 警情接收：实时地接收本辖区的警情，必要时可以与指挥中心进行电话协同接警。
- 警情接收：实时地接收本辖区的警情，必要时可以与指挥中心进行电话协同接警。
- 指挥中心日常警务工作处置（会议通知、上传下达等）；
根据安防系统的实际情况，按需要分层次实现各子系统的集成和信息共享，保证系统总体上的先进性和合理性，采用集中管理、分散控制的模式。
总体结构应具有兼容性和可扩展性，既可以包容不同厂类型的产品，便于升级换代，使整个智能化系统可以随着技术的发展与进步，不断得到充实、完善、 改进和提高，并在预埋和主干敷设上留有冗余，以便于将来的扩展。
三、系统物理结构
恒讯达应急指挥调度系统由以下子系统构成：交换接入子系统、CTI子系统、自动语音传真处理子系统、人工报警子系统、系统管理维护子系统、数据库管理子系统、业务统计分析与决策支持子系统、电话录音留言子系统、因特网(Internet)服务子系统等。
本系统物理结构HXD09交换机、CTI服务器、IVR(交互式语音应答)/IFR(交互式传真应答)服务器、统计维护管理工作站、数据库/应用服务器、录音工作站、网络系统等构成。
系统物理结构如下图所示：
基于HXD09智能语音交换机的网络拓扑结构图
四、系统业务功能
系统工作流程如下图:
(1)话务系统功能
如下图:
拖后处理的事件状态
对于不紧急的事件，可以设置成“拖后处理”的状态，待紧急事件处理过后，再处理此类事件。若忘记处理此类不紧急事件，系统会发出提示信息。
自动回呼
接警单中记录的报警电话信息，可以被用来回呼。即，接警员点击鼠标，系统自动通知交换机，将该接警台电话与报警人电话接通。
黑名单功能
对于恶意报警或骚扰电话，系统具有恶意报警黑名单记录功能。当有该电话打入时，系统并不拦截该电话，但提醒接警人注意该电话的“前科”。数据库中专有一个表登记黑名单和历史记录。也可以设定为拦截（一般不采用，以防重要报警电话漏接），或向其发出警告提示语。
接警单内容
接警单包括：报警时间、接警流水号、录音流水号、主叫报警电话号码、报警人姓名、报警人地址、案发地地址、发案时间、警情类别（具有自学习功能）、警情简要内容、案发地隶属辖区及警力情况、临近的警区及警力情况和相应地理位置信息等内容。
预案
警力调度预案
固定搭配的车辆、设备可以定义为预案
如：一般治安事件派一辆事故勘察车两名警员。
包围圈和封锁点预案
建议处理步骤的预案
智能性预案
处警单警情记录
处警员可以在事件处理的过程中，随时创建警情记录，警情记录一经创建只能受权修改，处警员只能增加，以确保原始数据的真实性。
处警员根据具体处警情况填写处警单。
实时显示该处警单位警情
处警台收到属于本单位的案件后，显示指挥中心发送的案件，显示条目为红色，同时声光进行提示。
显示当天所有的处警记录。对于每条记录，都可以点击查询显示。
显示处警单状态
处警台实时显示该台位处警的状态信息，处警状态信息可分为在处理、已处理、超时。对于超时的处警单，系统以醒目的颜色提醒处警员。
消息收发功能
多人同时处理同一事件
尚未保存的处警单内容修改
处警员可以在未作数据库存储时对处警单内容进行修改，如果做了数据存储，未授权的处警员将不能进行修改。
与GIS平台、有无线调度平台、数录音平台的联动
处警单位终端同样包括地理信息、综合指挥、数字录音功能。综合指挥通过CTI技术实现有无线通讯指挥，实现各系统的快速调度。
警情回复
接处警模块将各报警案件的人员、案件、物品、场所和组织等要素综合信息进行规范，作到从接警、处警、回复、结案、移送等全过程动态数据的统一管理。
处警单的主要内容：
处警界单包括处警时间、处警流水号、处警录音流水号、处警预案等。
社会联动模块
当接警席受理需要其它部门共同完成的咨询、求助类警情时，将启动社会联动模块，借助通讯调度辅助系统和传真辅助子系统实现与联动单位的协同处警。
业务远程处理模块
指挥中心其它办公室设业务远程终端2个，业务远程终端是市局领导、指挥中心领导和有关业务科室远程终端，能够根据权限查看、查询、统计警情信息。
2、二级指挥室模块功能说明
二级指挥室设接处警席和信息处理席，配置、功能与指挥中心处警席和信息处理席功能相同。还需有如下功能：
基层接处警终端配置与指挥中心接警席位一样，但在在软件设计上尽可简化操作，便于基层部门使用方便。其主要的功能模块：
显示接处警席位工作状态
监督台显示所有接处警坐席的工作状态，并用不同的颜色标示不同的状态。
A.红色状态表示接处警席、班长席接警为忙状态。
B.绿色状态表示接处警席、班长席接警为闲状态。
显示警情数量
显示按不同统计要求获得的警情数量；显示当前排队中接处警单；显示当前排队中的报警电话。选择接警类 型查询条件，接警状态查询条件后按查询按钮显示今日当前纪录。点击案件编号，显示此案件详细信息。
当日接警信息监督
接警类型监督：报警、咨询。
接警状态监督：全部、已接警、正在处警、到达现场、处理完毕。
插入接警席接警
监督回访台可以直接插入到接处警坐席，进行接处警过程的监督，必要时可以直接进行接警。
强插接警包括语音强插、监听、强拆。
接警信息过程线
显示当日各个报警类型的过程线，更直观的、有效的进行警情分析。
总接警量显示
以折线、柱状等图形方式显示当日接警总量。
接警量对比
以折线、饼状等图形方式显示当日各个接警类型的对比。
显示各类统计图
显示统计查询图。
打印常用报表
打印日常统计报表、专题图，报表格式符合公安行业规范。
与GIS、调度台、数字化录音台的联动
监督回访台终端包括地理信息、调度、数字录音功能。
综合指挥通过CTI技术实现有无线通讯指挥。
监督可同过数字录音台进行接处警语音信息的监督回放。
网络运行检测、监控功能
如下图所示：
系统模块中具有网络运行检测监控等功能，可对所有接处警的网络连通状态、系统登录状态等进行状态检测，并当网络客户端有误时系统会自动报警，并可把状态报告存储下来以供查阅。
CTI论坛报道
