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中国银联：设防手机短信等银行卡欺诈活动

曹增光 2007/01/31

　　每到消费旺季，骗子们蠢蠢欲动。每年的元旦、春节前后都是短信陷阱、诈骗的高发期，1月24日，中国银联上海总部在启动“新春境外发现之旅”活动上提示，在消费旺季，持卡人应特别注意防范通过电话、手机短信、互联网和ATM等进行的银行卡欺诈活动。

　　打击与提倡双管齐下

　　一位姓王的手机用户向记者抱怨，过去受短信陷阱的欺骗，现在频繁接到的垃圾广告短信更让人闹心，一天甚至能接到十几条。中国移动相关负责人表示，将在节假日期间加强对垃圾短信的过滤和监管，短信流量每小时超过200条即被判断为垃圾短信，用户在节假日发送短信流量每小时超过500条，系统就会限制客户的短信发送功能。此外，信产部也向SP发出警告：SP如果在今年两节期间向用户设置消费陷阱，将可能面临严厉处罚。

　　业内人士透露，2007年短信陷阱又出现新伎俩：比如谎称退税短信、恐吓短信、话费返还短信、祝福短信等。

　　为应对短信陷阱，信产部、中国移动等都采取了切实措施。中国移动相关负责人在接受记者采访时表示，中国移动将加大打击力度，提醒用户提高防范意识，同时将通过倡导公益短信的方式，减少用户对垃圾短信、陷阱问题的诟病。2007年开端，中央文明办联手中国移动开展“公益短信大赛”，初衷就是要激浊扬清，从另一个角度改变短信在社会中的不良形象。

　　公益短信能否唱主角？

　　垃圾短信已经成为公害。据数据统计，我国手机用户平均每周收到8.29条垃圾短信，以商品广告、服务类短信居多。治理垃圾短信，杜绝消费陷阱，应属运营商的企业责任范畴。“除了堵之外，绿色公益短信疏导策略也是可取的。”有专家建言。有数据显示，今年元旦期间北京移动1553万手机用户4天内就发送出4.5亿条祝福短信，比2006年同期增长了1.7亿条。祝福短信在为运营商带来真金白银收入的同时，也需要运营商站出来，在公益短信方面有所作为。由中央文明办和中国移动举办的“公益短信大赛”迈出了第一步。

　　最新的数据显示，截至2007年1月18日，在过去的一月里，中国移动用户在公益短信活动中共有64.17万条作品上传，148.11万次种子短信下载，640.53万次种子短信转发，三者总计超过850万次。目前活动时间进度不到50%，而1000万的任务指标完成进度已经超过了80%。中央文明办方面透露，目前应征短信中，以祝福和感恩类短信为主，大约占据了60%-65%；其次是爱心短信，占20%；宣扬环保、节约和教育公益的短信也不少，大约有10%左右；哲理类、幽默类、情感类短信大约有5%-10%。

　　不过，公益短信也只能对改善短信消费环境起到推动作用，无法去除短信陷阱的病根。2月1日，中国移动新版入网协议将生效，北京移动宣布，用户陷入移动SP的短信陷阱，并因此产生信息费，将给予双倍赔偿。信产部也表示，2007年SP短信统一接入代码“106＋特服号”将实施，避免一个SP多个接入号码的监管弊端。

中国经济时报